中共中央、国务院2015年12月24日发出。发表于2015年12月31日《人民日报》。《指导意见》共八部分：一、总体要求；二、理顺管理体制；三、强化队伍建设；四、提高执法水平；五、完善城市管理；六、创新治理方式；七、完善保障机制；八、加强组织领导。《指导意见》指出改革开放以来，我国城镇化快速发展，城市规模不断扩大，建设水平逐步提高，保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理的需求日益迫切，城市管理工作的地位和作用日益突出。在肯定成绩的同时指出了存在的问题。《指导意见》指出深入推进城市管理执法体制改革，改进城市管理工作，是落实“四个全面”战略布局的内在要求，是提高政府治理能力的重要举措，是增进民生福祉的现实需要，是促进城市发展转型的必然选择。有关部门要及时总结经验，切实强化推进城市管理执法体制改革，提高城市管理水平。《指导意见》共三十六条。